1948年12月1日，中國(guó)人民銀行在河北石家莊成立，掀開了中國(guó)金融史上劃時(shí)代意義的新篇章。70年，彈指一揮間，中國(guó)人民銀行，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，在金融業(yè)發(fā)展中，起到了極其重要的作用。

　　在中國(guó)人民銀行成立70周年之際，本刊推出“回望”專欄，特邀中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)馬德倫撰文，回首中國(guó)金融業(yè)走過的崢嶸歲月，講述紅色記憶中的不朽精神和靈魂，重現(xiàn)那些歷史瞬間和令人難忘的故事。

　　探索新中國(guó)金融事業(yè)與紅色金融的淵源，找尋人民幣與紅色貨幣的關(guān)系，了解這段歷史的發(fā)展和延續(xù)，追尋足跡進(jìn)而繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家的精神，我們就可以看到新中國(guó)金融事業(yè)所經(jīng)歷的艱難曲折，就可以更深刻地思考和理解改革開放的攻堅(jiān)克難。

　　紅色金融是紅色政權(quán)的一部分，起源于上世紀(jì)20年代中后期。

　　1921年7月1日中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，立刻投身于推翻三座大山的洪流之中。經(jīng)歷了第一次國(guó)共合作，經(jīng)歷了1927年“4·12”蔣介石屠殺共產(chǎn)黨人，中國(guó)共產(chǎn)黨被迫轉(zhuǎn)入了武裝斗爭(zhēng)，中國(guó)革命進(jìn)入了一個(gè)新階段。以“八一”南昌起義、“秋收起義”為標(biāo)志，我們黨有了自己的武裝力量，而毛主席領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民武裝上井岡山、到1928年4月和南昌起義軍隊(duì)在井岡山會(huì)師，從而開辟和建立了革命根據(jù)地。

　　這一時(shí)期，工農(nóng)武裝暴動(dòng)風(fēng)起云涌，革命斗爭(zhēng)如火如荼。革命力量每攻克和占領(lǐng)一座縣城，即從縣到區(qū)到鄉(xiāng)成立工農(nóng)革命政府或蘇維埃政府。在打破圍剿和反撲、與反動(dòng)武裝反復(fù)爭(zhēng)奪中，紅色區(qū)域失而復(fù)得，不斷擴(kuò)大，革命武裝也不斷壯大，為紅色政權(quán)施政創(chuàng)造了條件。

　　我黨早在革命斗爭(zhēng)初期，即看到了金融的重要性，最初在金融領(lǐng)域上進(jìn)行的斗爭(zhēng)是減息和反對(duì)高利貸。而一旦建立了紅色政權(quán)，即提出和建立了紅色金融——工農(nóng)銀行。

    為什么要建立工農(nóng)銀行?

　　第一，我們從黨的宗旨來說，要推翻三座大山的壓迫，要解放工農(nóng)勞苦大眾，要建立人民政權(quán)，要讓勞苦群眾從高利貸的壓榨下解放出來，實(shí)行低利借貸，以發(fā)展和改善他們的經(jīng)濟(jì)，就必須掌握金融。

　　第二，20年代的中國(guó)是武裝割據(jù)，在金融上也是分崩離析。除了國(guó)民黨發(fā)行的貨幣和公債外，地方軍閥政府自己發(fā)行紙票、金庫(kù)券;各種錢莊、商號(hào)發(fā)行的“花票”“花累”“商票”等等，乃至市面上各種貨幣和代用券混亂不堪。軍閥斂財(cái)，富豪盤剝，奸商投機(jī)，人民不堪其苦。在紅軍占領(lǐng)的地區(qū)，急需統(tǒng)一貨幣。

　　第三，有了根據(jù)地，有了政權(quán)，就有了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就要有資金投入、周轉(zhuǎn)和流通，就有借貸。建立工農(nóng)銀行，可聚集資金，低息貸出，發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)。

　　第四，我黨有了自己的武裝力量——紅軍。在與反動(dòng)武裝斗爭(zhēng)中，這支部隊(duì)的裝備、武器彈藥、給養(yǎng)等后勤保障，也需要資金的支持。除了從敵人手中奪取外，來自紅色政權(quán)的財(cái)政支持十分必要。而我們的根據(jù)地，即蘇區(qū)，當(dāng)時(shí)是中國(guó)最貧窮的農(nóng)村，這些地區(qū)，除農(nóng)業(yè)種植外，幾乎無(wú)工業(yè)，經(jīng)濟(jì)十分薄弱，財(cái)政收入十分有限。這種情況下，對(duì)金融的期待就不難理解。

　　第五，國(guó)庫(kù)支付的需要。有了人民的政權(quán)，就有了財(cái)政收支的處理問題。從財(cái)政收入來說，在紅色政權(quán)下，一部分收入來自于所在地的工商企業(yè)的稅收，一部分來自于沒收官僚資本的財(cái)產(chǎn)所得，一部分來源于戰(zhàn)斗勝利品，一部分來源于打土豪劣紳沒收的資產(chǎn)，這些需統(tǒng)一管理。而在開支上，工農(nóng)政權(quán)的必需的支出，工農(nóng)武裝的軍事開支和養(yǎng)育費(fèi)用等也需要統(tǒng)一管理。不僅要制定標(biāo)準(zhǔn)，更要實(shí)際記錄收支和撥付。盡管在工農(nóng)政權(quán)下設(shè)立了財(cái)政部門，但核算、收支等賬戶事項(xiàng)需由銀行來做。

　　所以，紅色政權(quán)一經(jīng)成立，即在“施政綱領(lǐng)”和實(shí)踐中建立了工農(nóng)銀行。

　　1927年8月，共產(chǎn)黨員傅柏翠在福建上杭蛟洋鄉(xiāng)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)，減租減息和抗稅，并組建農(nóng)民自衛(wèi)軍。在1927年冬創(chuàng)辦了“蛟洋農(nóng)民銀行”，發(fā)行了“蛟洋農(nóng)民銀行流通券”，到1928年6月，因地方軍閥的圍剿，蛟洋農(nóng)民銀行停止?fàn)I業(yè)。這是紅色金融的第一次實(shí)踐，第一次建立了人民的銀行，掌握了貨幣發(fā)行權(quán)，發(fā)行了自己的貨幣。

　　在中央蘇區(qū)、在閩西、閩東、在湘鄂贛、閩浙贛、鄂豫皖、川陜等革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展過程中，一批工農(nóng)銀行隨紅色政權(quán)的建立而建立。初期，這些工農(nóng)銀行是分散的、獨(dú)立的，如湖南平江工農(nóng)銀行、瀏陽(yáng)工農(nóng)兵銀行、江西萬(wàn)載縣工農(nóng)銀行、修水縣立總合作社與銀行、宜春縣工農(nóng)銀行，湖北銅鼓縣生產(chǎn)合作社與銀行、鄂東農(nóng)民銀行等等。后來，隨著根據(jù)地的建立和發(fā)展，紅色金融的規(guī)模、存續(xù)期和根據(jù)地內(nèi)金融的統(tǒng)一就有了新的變化。